“请您把手机摄像头对准自制饮品区域,我们核查一下设备和标识是否合规……”在北京经济技术开发区行政审批局工作人员的远程指导下,北京星巴克咖啡有限公司政府事务部负责人王凯茜按照要求,进行对应操作完成“云踏勘”,这是经开区开展食品经营许可远程核查工作中最为常见的一幕。
记者了解到,作为提高政府行政效能、降低企业办事成本的真招实措,在前期试点探索的基础上,经开区已逐步实现食品经营许可“云踏勘”规范化、常态化办理。截至目前,经开区内已有百余家餐饮企业通过“云”办理核查业务,跑出优化营商环境加速度。
了解到可以享受这一以“不见面”“零接触”纾解企业难题的服务方式,正准备于旧宫物美商厦开设新店的王凯茜第一时间进行了材料提交,随后经开区行政审批局工作人员就与她建立了“一对一”的线上联系,一周多的时间内,王凯茜在工作人员的远程指导下完成了新店相关整改,并约定远程核查时间。当天,经过三分多钟的“云踏勘”核查,各项指标合格后,王凯茜当场获取了新店电子《食品经营许可证》。“从图纸审核到布局指导再到材料提交,行政审批局的工作人员对我们进行了事无巨细的全程指导,线上踏勘的时间虽然很短,但事无巨细、监督到位,极大地缩短了办理时间、提高了办事效率,为我们提供了实实在在的福利。”王凯茜回忆说。
据了解,经开区行政审批局一直着力于推动食品经营许可远程核查的规范化与常态化,制定《北京经济技术开发区食品经营许可“云踏勘”指引(试行)》,对线上核查地点、核查工具、核查标准等要素不断规范,实现了线上核查与现场核查流程一致、远程拍摄要素统一、评审规范标准一致,确保“云踏勘”工作高效规范、公开透明运行。
为便于企业了解许可要求和相关政策内容,经开区行政审批局还为企业提供在审图、筹建、施工、竣工等取得许可证前全环节的技术指导服务。在前期“小亦教您办”栏目的基础上,推出“升级版”的“小亦带您办”栏目,审批人员以办事人角度,切身讲解事项办事流程,结合自身审批工作经验,提炼出企业办事人办事过程中遇到的常见问题,将其全部汇集到视频讲解中。通过实地、实景,直观展示企业办事关注度高的重点和难点问题,让企业群众看得懂、学得快。企业在获得全流程技术指导后,在核查环节实现“一次办结”的可能性大大提升。
被确立为北京市食品经营许可“线上核查”试点地区后,经开区持续推动远程核查常态化开展,不断优化再造核查技术与核查服务,审批时限已由原先的5个工作日缩短为如今的1.5个工作日。
为更好支撑“云踏勘”工作,经开区依托“一网通办”平台搭建了“云踏勘”模块,从试行过程中审批人员与办事人“云踏勘”反馈的难点和需求出发,根据行政审批的工作特点不断完善平台功能,为“云踏勘”赋予更多内涵。“对于风险度较低、信用水平较高的主体,比如品牌直营连锁餐饮企业,我们将采用全程线上办理。”经开区行政审批局相关负责人介绍说,企业可通过首都之窗登录“综合技术服务‘云踏勘’”模块或通过线下窗口提交“云踏勘”申请,截至目前该模块已累计服务千余家企业。
据介绍,从最初的申请提交到经营场所所需设备设施、空间布局及工业流程等图纸到最终核查材料的提交,都由经开区行政审批局对应的“技术顾问”进行全流程线上指导。目前经开区已完全实现由一部移动通讯设备完成整个核查流程,实现“不见面审批”,极大地提升了核查效率。
同时,为保证核查结果的公平性,经开区行政审批局还实行审批人员随机分配进行审批工作,并对远程核查工作的全过程进行留痕,切实建立“廉洁审批”工作机制,“每次审批人员与审批企业都由系统随机匹配”,让审批在阳光下进行。
未来,经开区行政审批局还将着力探索“云踏勘”流程优化应用领域与场景的进一步拓展,实现更多场景“不见一面”“一次办理”,将极简审批与极优服务惠及更多企业,推动经开区营商环境的持续优化。